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为了提高国家社会的平衡,政府必须引入时间限制:最贫穷省份的“平权行动”计划

2017-06-17 01:11:19 

世界

经济增长 - 留给自己加速收入不平等增长最有利于教育,技能和资本的人中,大多数人都能利用扩大的经济提供的机会政府必须为穷人刻意增加工作但这是怎么回事要完成

大多数情况下,政府在没有适当监督和控制的情况下向民粹主义计划提供公共资金浪费补贴在我们自己的国家,阿罗约政府在2005年至2010年期间实施了两项计划,以缓解贫困人口中的饥饿“为学校提供食物”计划支付了一个每天有一千公斤的大米来自一个贫困家庭的孩子参加了公共日托中心,学前班或一年级另一个项目出售了社会定价的大米和面条这两个项目之间每年花费P29亿美元此外,政府开始资助小型电力消费者(P2亿);奖学金和学生贷款(P1亿);并鼓励公共汽车,出租车和吉普车的运营商转换为天然气燃料(P1亿美元)它还开始对老年妇女和小额金融项目给予妇女补贴世界银行估计,阿罗约女士的食品换学校计划单独为40%同时,官员可能已经吸收了高达60%的补贴粮食,燃料和其他商品的价值即使在更强大的国家,提供福利补贴的成本也可能相加

在美国,他们通常超过总计划成本的17%就其性质而言,补贴也难以监测海报被忽视的孩子经济好转现在是启动长期计划的最佳时机,以使最贫穷的省份接近较富裕省份的水平世界银行目前将我国列为东亚地区收入最不平等的国家,我们群岛的岛屿群体在获得基础设施和社会服务在马尼拉大都会的平均收入至少是穆斯林棉兰老自治区(ARMM)的平均收入的三倍 - 我们16个行政区域中最贫穷的国家实际上,ARMM是政府忽视的一个烙印儿童记录了它是如何被剥夺的由菲律宾社会进步事业部(PBSP)于1997年至2000年: - 2000年,贫困发生率在全国平均为342%,ARMM为688%, - 全国的功能性识字率为878%:在ARMM中,仅为6119百分之 - 在所有菲律宾人中,有769%有饮用水:少于ARMM居民的三分之一 - ARMM的婴儿和孕产妇死亡率几乎是国内的两倍 - ARMM的寿命预期完全是135年短于全国平均水平(当时为68年)增长是不够的ARMM和马尼拉以外的其他地区的情况告诉我们,增长本身永远不够成长必须伴随着社会安全网和再分配政策,以确保它不会留下任何部门我们缺乏这些手段限制了增长的减贫效果决策者对土地改革的嘲弄工业工资实际上继续下降而且我们的社会支出是原来东盟5国中最低的

对于每个公立学校的孩子,我们每年花费138美元,每年花费853美元(6倍多),新加坡花费1,800美元(13倍多)为弥合收入差距,公共政策一直依赖即使是最贫穷的人也会逐渐从最富有的财富中获益,但滴滴慢慢地发挥作用我们需要采取更积极的措施,将最贫穷的穷人融入我们的社会社区'积极的歧视“目前,巴西,英国,以色列,马来西亚,新西兰和南非等国家已经制定了标准做法,对由于官方忽视和文化,种族或性别歧视而处于不利地位的国家社会中的群体或地区给予优待在1960年代以来的美国,“平权行动”通过计划提高了妇女,非洲裔美国人和其他少数民族的生活水平“积极的歧视”,特别是在大学招生,工作,住房方面

同样,我们必须将大部分人力资本投资转移到我们最贫困的地区 当然,穆斯林棉兰老岛,科迪勒拉民族社区和最贫穷的行政区域 - 比科尔和卡加延河谷,卡拉加,棉兰老岛中西部和中部,中米沙鄢和东米沙鄢 - 可合理地主张在国家预算拨款中优先选择基础设施,初级卫生保健和基础设施教育我认为,通过一个有时间限制的“平权行动”计划,将这些最贫困地区的社会服务提供到(例如)7个地区的平均行政区域的水平-10年易于衡量,易于管理“肯定行动”计划易于衡量,易于管理,易于检查由于时间限制,它也将保持稳定 - 不像补贴计划那样随着主管部门的变化而过期如何它会起作用吗

在达成一致的时间框架内,比科尔(比如说)将获得超过其公共工程,医疗中心,医院,学校和教室,教学人员等等的正常资金分配额外公共资金以获得增量这些基本的社会服务,以便在该计划结束时,比科尔提供这些设施将接近(例如)南加塔尔语中的这些设施的数量和质量

阿基诺总统已经将超过三分之一的公共支出用于社会服务他提高了184%的教育预算 - 建立更多教室并创造更多教学工作他还致力于在基础教育周期中增加两年 - 使其达到全球标准有条件的现金转移“有条件的现金转移”( CCTs),他已经增加了一倍多,因此他们的覆盖范围可以从100万户扩展到2300万CCTs,这是对最贫困家庭的定期直接拨款,足以支持满足他们最迫切的需求在我们国家,每月最高补助金为P1400如同在墨西哥那样 - 该计划旨在打破代际贫困于1997年开始 - 这笔钱用于支付给母亲的家庭接受CCTs的家庭必须让他们的子女上学,定期进行健康检查让孩子上学 - 以防止代际之间的贫困 - 是我们最贫穷的省份退学率如此之高 - 一二年级大约为25% - 这是所有四分之一的人儿童根本就没有接受过正规教育如果我们要平衡我们的经济不均衡的平衡,我们还必须把农村发展作为公共政策的核心内容我们不仅要努力实现农业现代化我们必须通过使农村以获得个人对他们的生活的掌握,保持他们的尊严和自尊